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环保局长:民声微博100天

(2011-6-29)


  今年3月10日,沈阳市环保局局长李超正式在网上开通了个人民声微博,一时间引发了各方的议论和种种猜测。到6月18日,民声微博刚好开通100天。连日来,记者登录微博,阅读一个局长与市民网友的一次次对话,并于6月27日采访了李超局长,了解他开博的初衷与一路走来的心路历程。 
  
  从聆听、沟通开始,让环保工作更透明

  5月30日,胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局会议时提出,加强和创新社会管理,事关执政党的执政地位、国家的长治久安以及人民的安居乐业。一座城市的环保工作与百姓生活密切相关,自然属于社会管理的重要内容。李超认为,创新社会管理,对于环保工作就是要从聆听和沟通开始,为百姓提供一个平台,让他们有机会提出自己的疑问,说出生活中遇到的苦衷,然后环保人员就有责任在经过充分的调查分析之后,给予解答或解决,从而使环保工作更透明。这就是他当初建立民声微博的初衷。

  记者浏览李超局长在微博中与网友的交流记录,感受到了这种聆听与沟通的作用。

  3月11日晚5点零1分李超在微博上发言:“大家好,今天出差回来。希望大家提出对环保工作的意见和建议。”

  网友“明月照大江”:“赞一个,这是咱看到的第一位领导微博。”

  李超:“谢谢!”

  网友“我在观望、在思考”:“切, 噱头。”

  网友“看看说说”:“ 政府搭建了这个平台,给你机会和领导说话,已经表明了政府对民声的态度,如果你觉得这些都是噱头,那你还在提问发言干什么呢?岂不是自相矛盾吗?希望这样的好平台能给真正需要帮助的人提供服务。”

  网友“我在观望、在思考”:“你真的懂吗?”

  网友“明月照大江”:“你懂你就说说。”

  网友“看看说说”:“局长在微博上为市民解答,都是噱头?你真的懂吗?不知道你懂的是什么,我只懂得感谢这些为市民服务的人!”

  市环保局局长李超:“应该的!有事儿您说话。”

  李超局长不仅要面对网友对他开微博动机的质疑,还要用行动回答网友关于工作作风的拷问。一个取名为“伪善官员最可耻”的网友就问李超,你说自己亲自回微博,请问民众的环境问题投诉你是否到现场?

  李超局长坦率地告诉他,到过,并不是全部。近期去过和平区和龙路18号,居民反映的哈大客专噪声扰民现场。记者了解到,开通微博百天以来,尽管其间多次出差,平时也还有很多会议和工作现场要跑,但他对网友提出的涉及环保的问题,在把调查处理任务分派给具体负责的部门并听取汇报的同时,还是尽量挤时间到过五次现场。他对此解释,不是对下面的同志不信任,而是自己要尽量掌握第一手情况,以便可以工作更主动,也能准确地答复网友。也正是因为他每次都没有被网友问住,才赢得了赞誉。网友“想说爱你却难开口”留言:“ 赞一个,环保局好样的。”网友“傲游天际”: “局长现场办公哦。给力!”

  在实际工作中,有一些问题不属于环保管理权限,百姓在反映问题得不到处理时往往难以理解,甚至认为政府部门推诿扯皮。这时聆听与沟通就显得尤为重要。李超在微博中只要接到反映的问题,如果确实不在本部门管辖范围,都力争由本局找分管部门协调的同时,再给网友讲清职责,最终要促成问题解决。

  网友“ocean”反映,自己住在沈河区北文萃路春田小区22号楼。楼下有一家未挂牌卖啤酒的,经常通宵达旦地搬运啤酒箱,有时竟持续到凌晨三四点。其噪音已经严重干扰周围居民的休息,特别是自家有刚刚5个月的孩子。居民多次与其协商未果,他代表全楼居民恳请帮助。

  李超当即回复:“你说之事,我会安排人员去协商一下。因为你反映的情况属于‘社会噪声’,其管理的责任部门是公安局。”

  一天后,李超再次回复网友:“您好!经环保沈河分局调查,这两家批发部因货运汽车白天在城区部分路段限行的原因,导致产生夜间装卸啤酒扰民行为。沈河分局对其进行了劝阻并向当地公安机关进行了通报。感谢您对环保工作的信任与支持!今天应该有个结果,如果有问题,再告诉我。另:国家将噪声分成四类,分别是社会、交通、建筑、工业噪声,社会与交通噪声由公安管理,建筑与工业噪声由环保管理。”

  通过聆听与沟通,让百姓把不满的情绪发泄出来,同时了解了环保部门的工作情况,气顺了,自然也促进了和谐。

  力求社会公众利益与政府执政行为的统一

  登录李超民生微博的网友所反映的问题,通常都代表了一部分居民的利益,涉及噪声、空气、水源等与生活密切相关的内容。但往往产生问题的另一方,又与经济发展、劳动就业、便民服务等政府致力于解决的问题相关。在错综复杂的矛盾中力求各方的利益得到保护,是李超和他的团队的工作目标,也是他在民生微博中不断传递的信息。

  一网友反映,他家楼下有一家加工铝合金的,噪声扰民。问题转交给相关分局,原准备将其取缔,但李超到现场了解到,从业者是下岗自主创业的,妻儿又是农村户口,企业还安置了五名下岗职工。如果将企业取缔,就会造成业主一家生活无着,五名下岗职工再度失业的社会问题。为此,他多方协调,帮助企业重新选址,严格限定企业铝合金加工作业时间,化解了矛盾,维护了各方利益。

  被誉为“东北第一高速铁路”的哈大客专是振兴东北经济的大动脉,但途经沈阳线路产生的噪声,也成为和平区和陇路18号居民反映强烈的问题。李超和他的团队深入居民中,在充分调研的基础上形成报告,市政府高度重视,筹措大笔资金,给予了相关居民合理的补偿。

  从知情到表态,为公众参与社会管理畅通渠道

  通过微博与网友交流,使李超对环保工作者与管理对象、普通民众的关系有了新的认识。过去他以为,群众反映问题多是因为自身利益受到了侵害才上访、投诉,只要满足了自身利益需求就行了。而通过微博交流他发现,一些网友开始关心社会公共环保问题,对一些涉及环保的规定、规划不仅要知情权,还希望了解更多的内容,进而表达观点。

  网友“我在观望、在思考”提出,场所“环评”到底谁说了算,为什么有的项目没有环评就拿到了工商执照?

  李超向其讲解,并非所有的项目均要做环境影响评价,根据《环境影响评价法》,国家环境保护部2008年下发了建设项目环境影响评价分类管理名录,各地环保部门及工商部门依据名录各自进行管理。

  网友“心的品质”反映: 七二四明渠水质较差,影响群众生活,政府应该有根治计划。网友“ 过路人”建议: 环保局对工地夜间施工噪声扰民行为做了大量的工作,但是反复现象较多。是否可以考虑与其它执法部门联手治理。

  李超对此认为,公众在解决了温饱之后,日益增长的物质文化和精神需求,就包括参与社会管理的需求。他们已经从单纯关心自己身边的环保问题逐渐转变为对我们这座城市投注了热情的关注。推行民主管理,通过疏导社会情绪,化解社会矛盾,满足公众的需求,这正是我们工作要改革创新的着力点。环保局每季度一次的邀请市民代表评环保工作座谈会、定期走进广播电视直播间、走进报社接热线与群众交流环保工作,已经形成了制度。微博,也可以算做公众参与社会管理的又一条渠道吧!

  局长民声微博100天,共收到公众网友反映问题12件,已解决9件,有3件正在办理中。对于网友的提问,李超局长有问必答,对于反映的问题,他也都一一着手解决。李超在接受本报记者采访时说,一个公平的社会,环境权益的公平是最大的公平,每一个人都能够自由享受洁净的水和空气,沈阳环保,百年环保,百姓环保,他和他的团队将会同热心环保事业的民众一同为之不懈努力。民声微博将会一直开下去。

 
 
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